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《曲江經濟開發區發展三年(2020-2022)行動計劃》政策解讀

  為深入貫徹《廣東省人民政府關于印發廣東省級高新技術產業開發區管理辦法的通知》(粵府函〔2019〕239號),落實《韶關市人民政府印發關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》(韶府〔2019〕19號)文件精神和《廣東曲江經濟開發區總體規劃(2016-2035)》,推動曲江經濟開發區強化目標導向、變革導向、質量導向,發揮開發區在全區經濟和社會發展中的支撐、引領、示范作用,推進我區開發區高質量發展,制定本行動計劃。

  一、制定三年行動計劃的背景

  為主動融入粵港澳大灣區發展戰略,搶抓東莞市常平鎮對口幫扶曲江的重大機遇,推動創新驅動發展,激發創新發展活力,根據《中共韶關市曲江區委辦公室 曲江區人民政府辦公室關于印發以〈2019年第四季度全區重點工作和重要會議活動初步安排〉的通知》(韶曲委辦發〔2019〕114號)文件精神,為加強曲江經濟開發區建設,2019年11月底前制定實施《曲江經濟開發區三年行動計劃》。通過三年努力,把曲江經濟開發區打造成曲江經濟發展主戰場、現代產業集聚地和高質量發展先行區。

  二、制定三年行動計劃目的意義

  廣東韶關曲江經濟開發區前身為白土工業園,成立于2001年12月,總規劃面積10平方公里。2006年9月經國家發改委審核通過為省級經濟開發區,核定規劃面積161.56公頃,2008年納入莞韶產業轉移園曲江片區管理,主導產業為食品飲料、電子電器、金屬加工、紡織服裝等。2014年,經廣東省經濟和信息化委員會等8部門審批依托東莞(韶關)產業轉移工業園為平臺,輻射帶動曲江食品飲料制造產業集聚區,新增產業集聚開發面積506.83公頃。目前開發區內落戶企業90個,其中已建成企業67個,已投產55個,規模以上企業26個。2018年曲江經濟開發區完成規模以上工業總產值61.48億元,占區屬工業總產值的52.24%;完成規模以上工業增加值12.09億元,占區屬工業增加值的43.33%;稅收收入達2億元,占全區稅收收入的10.53%。開發區已成為曲江經濟發展的重要力量。科學制定《曲江經濟開發區發展三年行動計劃》,明確開發區今后三年的指導思想、基本原則、發展目標、重點工作、保障措施,為開發區的發展指明了方向,將有利于發揮開發區在全區經濟發展中的支撐、引領、示范作用,進一步推進曲江經濟開發區實現高質量發展。

  三、關鍵詞、專業術語詮釋

  (一)一園兩片區:一園是指白土工業園;兩片區是指沙溪節能環保產業園片區和烏石新材料產、物流產業園片區;

  (二)四大主導產業:分別是服裝紡織、食品飲料、金屬加工、電子電器;

  (三)“畝均論英雄”:即以提高“畝產效益”為核心,圍繞節約集約用地、節能減排等重點,促進經濟增長方式從粗放到集約、從量的擴張質的提高;

  (四)高標準廠房:指在韶關市產業園區內,按照國家通用標準及行業要求進行設計、集中建設、達到建設規模要求的工業用房(包括通用廠房和專用廠房),并出租或出售給企業用于生產經營;

  (五)新興支柱產業:即先進裝備制造業、旅游文化、現代特色農業、醫藥健康、大數據、商貿物流;

  (六)產城整合:是指產業與城市整合發展,以城市為基礎,承載產業空間和發展產業經濟,以產業為保障,驅動城市更新和完善服務配套,進一步提升土地價值,以達產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。到2022年,曲江經濟開發區實現以下主要預期目標:

  四、制定三年行動計劃政策依據

  (一)《廣東省人民政府關于印發廣東省級高新技術產業開發區管理辦法的通知》(粵府函〔2019〕239號)

  (二)《韶關市人民政府印發關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》(韶府〔2019〕19號)

  (三)《廣東曲江經濟開發區總體規劃(2016-2035)》

  (四)《韶關市人民政府辦公室關于進一步加快縣(市、區)共建產業園發展意見》(韶府辦〔2017〕39號)

  (五)《韶關市人民政府辦公室關于印發韶關市加快推進標準化廠房建設實施方案的通知》(韶府辦〔2018〕75號)

  (六)《韶關市人民政府關于印發韶關市促進新興支柱產業發展若干措施的通知》(韶府〔2018〕1號)

  (七)《中共韶關市曲江區委辦公室 韶關市曲江區人民政府辦公室關于印發〈韶關市曲江區招商引資工作方案〉的通知》(韶曲委發〔2018〕56號)

  (八)《中共韶關市曲江區委辦公室 韶關市曲江區人民政府辦公室關于印發〈韶關市曲江區招商引資獎勵方案(試行)〉的通知》(韶曲委發〔2018〕67號)

  相關文件:韶關市曲江區人民政府關于印發促進曲江經濟開發區高質量發展三年行動計劃(2020—2022年)的通知(韶曲府〔2019〕32號)

  

廣東韶關曲江經濟開發區管委會     

  2019年10月21日            


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